U赢电竞-Uwin电竞-守望先锋配置【官方授权】>>侨联文库>>侨史资料
《U赢电竞60年纵览》第五章 全国侨联第五届委员会(1994年6月---1999年7月)第四节
2017年03月24日16:21  来源:U赢电竞

第四节 U赢电竞第五届委员会期间的组织发展概况

一、组织管理及制度建设

加强侨联自身的组织管理和制度建设,是侨联组织发展的必要条件和根本保证。换届后,着眼于整顿机关作风,提高工作效率和改进服务质量,在新一届领导班子的率领下,U赢电竞首先加强了自身的改革与建设:

(1)加强了领导班子建设,坚持和健全民主集中制。重大问题都通过党组和主席会讨论决定。

1995 年4 月,五届U赢电竞党组接受了中组部的届中考核,这次考核也对中国侨联加强领导班子建设起到了积极作用。

1996 年6 月,为了加强U赢电竞各部(室)领导班子建设,实现领导工作的制度化、规范化,U赢电竞还参照有关文件制定下发了《U赢电竞部(室)领导班子工作规则》。该规则规定了U赢电竞各部(室)领导班子的工作指导思想、工作原则及基本要求和纪律要求,进一步细化和明确了各部(室)的工作制度、会议制度、出差和外事活动报告制度,以及学习和请假审批制度。

(2)为进一步加强各级侨联机关建设,逐步建立健全符合侨联性质和特点的机关人事管理制度,提高机关工作人员素质和机关工作效能,在中组部的支持下,根据《U赢电竞-Uwin电竞-守望先锋配置【官方授权】章程》,并参照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》(国发[1993]78 号),1994 年8 月23 日,中共中央组织部、国家人事部以组通字[1994]24 号文,向各省、自治区、直辖市党委、人民政府,及U赢电竞党组发出关于印发《归国Uwin电竞联合会机关参照< 国家公务员暂行条例> 管理的实施方案》的通知。通知中指出,中央决定,在国家行政机关有计划、有步骤地推行国家公务员制度的同时,各级侨联机关参照《国家公务员暂行条例》进行管理。这是侨联机关人事制度改革的一项重要工作,该实施方案协助地方侨联解决了长期存在的干部管理体制不明确,干部行政级别不落实等问题,推动了各级侨联机关的组织建设。在1996 年度机构改革中,U赢电竞机关正式开始实行参照公务员过渡,省一级侨联也都予以保留,并在编制体制上进一步明确,充分体现了党对侨联工作的重视和关心,从而使各级侨联机关改革进入新阶段。

(3)落实机构改革方案,理顺机关内部及企事业单位管理机制。1994 年12 月27 日,经中央机构编制委员会审核,并报国务院领导和中编委领导批准,《U赢电竞机构改革方案》正式确定下来(中编办[1994]202 号)。该方案根据为经济建设服务,进一步加强群众工作和参政议政、维护侨益、海外联谊等项工作的需要,对U赢电竞机关的主要职责作了适当修改和进一步明确,基本理顺了机关内部机构。

在这一方案中,U赢电竞机关行政编制定为95 名,其中领导职数有:主席1 名、专职副主席6 名,秘书长1 名、副秘书长2 名,司局级部室领导职数13 名(含机关党委专职副书记1 名);内设5 个部、室和机关党委:办公室、组织人事部、法律工作部、文化联络部、经济联络部、机关党委,另有直属企事业管理部与办公室实行“一个机构,两块牌子”,并设“离退休干部处”(工作人员5 名单列)。在这些职能部门中,经济工作部是重新恢复的,显示了新一届U赢电竞把为经济建设服务放在首位的考虑。

根据这一方案,U赢电竞直属事业单位有5 个,即中国Uwin电竞华人历史研究所(设全额拨款事业编制18 名)、U赢电竞机关服务中心(设全额拨款事业编制15 名)、中国华联经济律师事务所① (设自收自支编制70 名)、中国Uwin电竞出版社(设自收自支编制70 名)、《海内与海外》杂志社(设自收自支编制20 名)。随着U赢电竞Uwin电竞博物馆筹建工作的逐步推进,1996 年2 月27 日,中央机构编制委员会又以中编办字[1996]40号文件,批准成立了中国Uwin电竞历史博物馆;并同意在筹建期间,设置筹建办公室,暂核定筹建期间全额拨款事业编制15 名。

此外,为加大对外宣传力度,更广泛、生动地联系、团结海内外Uwin电竞华人,中国侨联于1996 年初正式接管并主办了由邓小平同志题写刊名、中国惟一以人物为重点的综合性大型新闻期刊《中华英才》中文版(半月刊)和英文版(双月刊)。

为加强和发挥机关职能部门的作用,换届后,五届侨联还逐步配齐了机关各部门领导。同时,加强了对直属企事业单位的管理,对直属企事业单位逐一进行调查、考核审计,帮助企业抓好班子建设,逐步理顺了企业与机关的领导关系。

此外,根据事业单位、社团单位和企业单位(不包括挂靠企业)的不同特点,五届侨联进一步明确了分类管理制度,即事业单位实行事业单位人事制度,企业单位实行企业人事制度,社团单位参照实行事业单位人事制度;对于机关各部室,则配合参照公务员制度的实施,建立和完善了各项规章制度。1997 年底,U赢电竞机关参照管理入轨工作顺利完成,通过了中组部对参照国家公务员制度管理工作的检查验收。

换届后, U赢电竞还为改善机关工作条件进行了多方努力。1995 年底,U赢电竞搬至原国务院侨办办公大楼,增加了办公面积。在改善办公条件的同时,五届侨联还为职工解决了8000 平米的住房。这是U赢电竞首次大批量地解决职工住房问题,在一定程度上起到了稳定干部队伍的作用。

(4)进一步加强了与地方侨联的联系和工作指导。如继续参加省、市侨联的换届工作,到部分省市开展调查研究,参与执法检查活动,对地方侨联的编制机构等问题积极与有关部门进行协调,等等。各级侨联通过换届、机构改革,机关的建设也得到明显加强。

---------------------------------

① 1995 年7 月,根据司法部36 号令,即《律师事务所名称管理办法》,U赢电竞将所属“华联经济律师事务所”更名为“华联律师事务所”。

(责编:闫妍)